Органами прокуратуры края в 2022 году выявлено свыше двух тысяч нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, а также отдельными видами юридических лиц. В целях их устранения внесено 1 219 мер прокурорского реагирования, к различным видам ответственности привлечено 491 лицо.
Участники контрактов не соблюдали сроки и порядок размещения в Единой информационной системе в сфере закупок обязательных сведений, выбирали неверный способ определения поставщика (исполнителя, подрядчика), нарушали обязательства по контрактам, не вели контроль за их исполнением.
Открытость и прозрачность информации о контрактной системе в сфере закупок является одним из основополагающих принципов в рассматриваемой сфере. Мерами прокурорского реагирования обеспечено размещение сведений о более чем одной тысячи контрактов в Единой информационной системе. За нарушения порядка их размещения 26 должностных лиц привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ (нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок). Общая сумма наложенных штрафов составила около 300 тысяч рублей.
Особое внимание прокуроров уделено недопустимости образования задолженности перед предпринимательским сообществом по исполненным контрактам.
К примеру, Амурским городским прокурором в связи с наличием задолженности у КГБУЗ «Амурская центральная районная больница» перед субъектами предпринимательства внесено 4 представления, по постановлению прокурора главный врач учреждения трижды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение срока и порядка оплаты товаров при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд) в виде штрафов на общую сумму 60 тысяч рублей.
Всего после вмешательства прокуроров погашена задолженность по исполненным контрактам в размере 299 млн рублей.
Принимались меры, направленные на исключение фактов заключения контрактов с единственным поставщиком в обход конкурентных процедур.
Прокурором Солнечного района выявлено искусственное дробление единых сделок на несколько контрактов во избежание конкурентных процедур. Руководителям образовательных учреждений и главе администрации района внесены представления, по результатам рассмотрения которых два виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. На основании постановления прокурора виновные лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок) в виде предупреждений.
Существенные нарушения закона при заключении и исполнении контрактов явились основанием для направления материалов прокурорских проверок в органы предварительного расследования. По результатам их рассмотрения возбуждено 8 уголовных дел.
К примеру, по материалам проверки прокуратуры г. Комсомольска-на-Амуре возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) в отношении неустановленных должностных лиц КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» по факту приемки и оплаты невыполненных и некачественно выполненных работ при строительстве онкологического диспансера, повлекших необходимость демонтажа пришедших в негодность конструкций.
