Государственная Дума единогласно поддержала обращение к Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину, посвящённое вопросам комплексного развития сельских агломераций в России. В документе парламентарии выразили серьёзную обеспокоенность текущей политикой в отношении сельских территорий и порядком формирования единого перечня опорных населённых пунктов. Подробности – в материале сетевого издания DVlife.ru.
Депутаты указали на существующий риск: значительная часть средств государственных программ, включая программу комплексного развития сельских территорий, может быть направлена на развитие районных центров и городов. При этом отмечается, что уровень благоустройства и качество жизни в городских агломерациях изначально превышают показатели сельских территорий.
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин представил статистические данные по состоянию на конец 2024 года. Согласно приведённой информации, в перечень опорных населённых пунктов включено 2160 территорий. Из них 1041 пункт (48,2 %) составляют города, 683 пункта (0,5 %) — сельские населённые пункты, а 436 пунктов (36,8 %) — посёлки городского типа и рабочие посёлки.
Володин сформулировал ключевое предложение депутатов: необходимо обеспечить создание сельских агломераций наравне с городскими, учитывая при этом специфику сельских территорий. Председатель Госдумы выразил надежду, что позиция парламента будет принята во внимание Председателем Правительства, отметив конструктивный характер взаимодействия между ветвями власти.
Особое внимание в выступлении было уделено демографическому аспекту. Володин напомнил, что коэффициент рождаемости на селе достиг показателя 1,6, тогда как в городах этот показатель составляет лишь 1,3. Председатель ГД поставил вопрос о планах по развитию сельских населённых пунктов, подчеркнув, что такие намерения должны быть чётко отражены в программе пространственного развития. Володин резюмировал, что огромная страна должна бороться за сохранение и развитие сельских территорий.
В обращении к Правительству РФ депутаты изложили комплекс мер по пересмотру государственной политики в отношении сельских населённых пунктов. Парламентарии настаивают на введении в законодательство понятия «сельские агломерации», которое позволит чётко разграничить их с городскими агломерациями и определить типологию сельских агломераций. Кроме того, предлагается сформировать сеть сельских агломераций разных типов, охватывающих совокупность населённых пунктов, с выделением их центров в качестве опорных населённых пунктов.
Депутаты также считают необходимым разработать дополнительные социально‑экономические стимулы, которые будут способствовать закреплению населения и производственных объектов в сельских агломерациях. Важным аспектом, по их мнению, является утверждение стандартов обеспеченности социальной, энергетической, коммунальной, транспортной и информационно‑телекоммуникационной инфраструктурами для сельских населённых пунктов с разной численностью населения.
Депутат Государственной Думы Борис Гладких акцентировал внимание на необходимости чёткой координации усилий по развитию сельских территорий. Он высказал предложение определить Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в качестве уполномоченного органа, который будет обеспечивать координацию вопросов развития сельских населённых пунктов и сельских агломераций. По мнению депутата, данный орган должен синхронизировать мероприятия, реализуемые федеральными органами исполнительной власти на сельских территориях в рамках всех государственных программ.
Гладких подчеркнул, что средства из государственных программ должны выделяться целевым образом и направляться исключительно на развитие сельских агломераций. Он также отметил, что рекомендовано принять меры, направленные на совершенствование подходов к комплексному развитию сельских территорий в Российской Федерации и порядка формирования единого перечня опорных населённых пунктов.
Кроме того, депутат обратил внимание на то, что документ отражает насущные потребности ряда территорий муниципальных районов Хабаровского края. Гладких пояснил, что инициатива не является просто заявкой на новые возможности экономического развития. По его словам, внимание к сельским территориям представляет собой часть Народной программы партии «Единая Россия». Депутат выразил уверенность, что рассмотрение обращения в Правительстве РФ поможет сформировать новые цели и задачи по развитию на очередной период реализации Народной программы.
