В Совете Федерации продолжается интенсивная работа над проектом федерального закона о едином преференциальном режиме для Дальнего Востока и Арктики. На очередном заседании профильной рабочей группы, которое провёл сенатор Александр Ролик, участники детально обсудили доработанную концепцию документа. Подробности – в материале сетевого издания DVlife.ru.
Ключевым моментом повестки стало представление заместителем министра Виталием Алтабаевым свода поступивших предложений и их отражения в текущей редакции законопроекта. Особое внимание было уделено новации, предусматривающей включение индивидуальных предпринимателей в число потенциальных резидентов режима. Установленный минимальный порог инвестиций в размере 10 миллионов рублей, по мнению разработчиков, позволяет соблюсти баланс: с одной стороны — поддержать инициативных бизнесменов, с другой — обеспечить фокус на реализации действительно значимых проектов.
Дискуссия объединила широкий круг заинтересованных сторон: сенаторов от регионов Дальнего Востока и Арктики (Сергея Михайлова, Дениса Гусева, Елену Дягилеву), депутата Государственной думы Дмитрия Погорелого, аудитора Счётной палаты Наталью Трунову, представителей федеральных ведомств и экспертного сообщества.
В ходе обсуждения вновь актуализировался вопрос о целесообразности включения в закон критериев рентабельности для резидентов. Сенатор Виктор Дмитриевич Калашников, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, обратил внимание участников на уже принятые законодательные изменения. Он напомнил, что в феврале Федеральное Собрание утвердило закон о введении дополнительных требований к инвесторам в рамках льготных режимов, включая территории Дальнего Востока и Арктики.
С 2027 года вступает в силу важное ограничение: сумма предоставляемых льгот не может превышать объёмы осуществлённых капитальных вложений. Кроме того, закон предусматривает механизм отмены льгот в случае неисполнения инвестором обязательств по инвестициям и созданию рабочих мест. На этом фоне, по словам сенатора Калашникова, введение дополнительных критериев рентабельности выглядит избыточным и может усложнить реализацию проектов.
Представитель Минэкономразвития Андрей Толмачёв предложил опираться на накопленный опыт особых экономических зон при определении минимальных инвестиционных порогов. Он особо подчеркнул необходимость взвешенного подхода к внедрению критерия рентабельности. В результате обсуждения участники сошлись во мнении, что более эффективным решением станет исключение из перечня преференцируемых видов деятельности высокомаржинальных сегментов, таких как майнинг и добыча драгоценных металлов.
Сенаторы также детально обсудили дифференциацию инвестиционных требований в зависимости от специфики бизнеса. Не менее важным оказался вопрос установления приоритетов для технологических проектов. Участники заседания уделили внимание и механизмам привязки резидентов к регистрации в опорных населённых пунктах. Особую остроту приобрела тема ответственности инвесторов за сохранение рабочих мест по истечении льготного периода — здесь потребовались дополнительные разъяснения и проработка возможных правовых механизмов.
«Такие обсуждения никогда не бывают простыми, — отметил Виктор Дмитриевич Калашников. — Но именно в ходе этих дискуссий формируются решения, которые впоследствии воплощаются в новые рабочие места, современные предприятия и устойчивое развитие территорий. Наша главная задача — обеспечить, чтобы единый преференциальный режим стал реальным инструментом поддержки людей и регионов, а не просто формальным механизмом».
По итогам заседания участники достигли договорённости о представлении на следующем собрании рабочей группы уже готовой редакции проекта федерального закона. Это станет важным шагом на пути к формированию эффективной системы преференций для инвесторов в Дальневосточном и Арктическом регионах.
